稅務代理是一項社會中介服務，涉及納稅人、扣繳義務人及征稅機關多方面的關系，我國國家稅務總局根據《稅收征收管理法》的規定，在1994年頒布了《稅務代理試行辦法》，這標志著我國稅務代理制度的正式誕生。我國的稅務代理雖然起步較晚，但是發展是很迅速的。雖然在發展過程中也存在不少問題，但是，整體來說，稅務代理對維護納稅人權利，減輕稅務機關負擔，促進稅收執法轉型都有很重要的意義。下面廣州正穗小編給大家講解一下。

　　稅務代理制度原則1.自愿有償原則

　　稅務代理屬于委托代理，必須依照《民法通則》的有關代理活動的基本原則，堅持自愿委托。代理關系的建立要符合代理雙方的共同意愿。稅務代理關系的產生必須以委托方和受托方自愿為前提，稅務代理不是納稅的法定必經程序。稅務代理當事人雙方之間是一種基于平等的雙向選擇而形成的合同關系，而不是行政隸屬關系。

　　納稅人和扣繳義務人有委托或不委托的選擇權，同時也有委托誰的選擇權。如果納稅人和扣繳義務人沒有自愿委托他人代理稅務事宜，任何單位和個人都不能強令代理，尤其是稅務機關不得強制納稅人實施稅務代理，也不能以稅務機關的名義為納稅人指定稅務代理機構。代理人作為受托方，也有選擇是否接受委托和接受誰的委托的權利，對于不愿意接受的委托，有權予以拒絕。

　　同時，稅務代理作為一種社會中介服務，是稅務代理人利用自己的專門知識為納稅人提供的服務，稅務代理機構也要實行自主經營、獨立核算，也要依法納稅。因而，稅務代理在執行代理業務的時候，可以收取相應的報酬。報酬的收取，應當依照國家有關規定，遵循公開、公正、公平、誠實信用、自愿有償、委托人付費的原則。

　　稅務代理制度原則2.依法代理原則

　　依法代理是稅務代理的一項重要原則，法律、法規是開展稅務代理的前提條件。首先，從事稅務代理的稅務代理人和稅務代理機構必須是合法的。稅務代理人必須是經全國統一考試合格，并在注冊稅務師管理機構注冊登記的具有稅務代理執業資格的注冊稅務師;稅務代理機構必須是依照國家法律設立的稅務師事務所。

　　注冊稅務師制作涉稅文書，須符合國家稅收實體法的稅收原則，依照稅法規定正確計算被代理人應納或應扣繳的稅款。同時注冊稅務師執業行為必須按照有關稅款征收管理和稅務代理的程序性法律、法規的要求進行，在代理過程中，充分體現納稅人和扣繳義務人的合法意愿，在被代理人授權范圍內開展業務。

　　而且稅務代理合同必須是稅務師事務所統一簽訂，不允許注冊稅務師單獨與委托人簽訂合同。其次，稅務代理人在辦理稅務代理業務的過程中嚴格按照稅收法律、法規的有關規定，全面履行職責，不能超越代理權限和代理范圍，對稅務機關職權范圍內的事務和法律、法規規定只能由納稅人、扣繳義務人自行辦理的，不能進行代理，對納稅人、扣繳義務人的違法事項不得代理，并報告稅務機關。

　　稅務代理制度原則3.獨立、公正原則

　　稅務代理的本質是一種社會中介服務，其獨立、公正原則就是指，稅務代理人在其代理權限內行使代理權，不受其他機關、社會團體和個人的非法干預。注冊稅務師作為獨立行使自己職責的主體，其從事的具體代理活動不受稅務機關控制，更不受納稅人、扣繳義務人左右，而是嚴格按照稅法的規定，靠自己的知識和能力獨立處理受托業務，幫助納稅人、扣繳義務人準確地履行納稅或扣繳義務，并維護他們的合法權益，從而使稅法意志得以真正的實現。

　　稅務代理人在執業中，涉及國家、納稅人或扣繳義務人的利益關系，因此執業必須是公正的，在維護國家稅法尊嚴的前提下，公正、客觀地為納稅人、扣繳義務人代辦稅務事宜，絕不能向任何一方傾斜。注冊稅務師承辦代理業務，如與委托人存在某種利害關系，可能影響代理業務公正執行的，應當主動向所在稅務師事務所說明情況或請求回避。

　　稅務代理制度原則4.維護國家利益，保護委托人的合法權益原則

　　稅務代理人既要維護國家的稅收利益，按照國家稅法規定督促納稅人、扣繳義務人依法履行納稅及扣繳義務，以促進納稅人、扣繳義務人知法、懂法、守法，實現國家的稅法意志，對被代理人偷漏稅、騙取減免稅和退稅等不法行為予以制止，并及時報告稅務機關;又要維護納稅人、扣繳義務人的合法權益，幫助其正確履行納稅人義務，避免因不知法而導致不必要的處罰，還可通過稅收籌劃，節省不必要的稅收支出，減少損失，保守因代理業務而獲知的秘密。

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